本文摘要：大规模城市交通建设正在中国各地如火如荼地展开着，而地方政府似乎还不习惯对之积极开展全面的评估。

大规模城市交通建设正在中国各地如火如荼地展开着，而地方政府似乎还不习惯对之积极开展全面的评估。全国政协委员、南开大学教授朱坦日前明确提出，不应更进一步强化城市交通规划的环境影响评价工作，正确引导城市空间构成较好的骨架，以构建城市与交通、资源的人与自然发展。　　朱坦说道，随着大量的乡镇人口涌进城市，中国城市规模于是以日益不断扩大，其特点可以用两化来总结，即高速的城市化和交通机动化。

各大城市普遍存在的交通供需矛盾以及由此衍生出来的环境污染问题，相当严重妨碍着城市化的进程。朱坦说道，症结似乎在于交通规划过于科学合理。

　　朱坦认为，城市交通规划是政府确认今后交通系统建设与发展方向的关键决策。规划的结论将要求一个城市10-20年内交通发展的方向，也间接地确认了整个城市的空间格局。城市交通规划作为一个发展战略问题，必须的是对交通的快速增长和发展展开主动引领，而无法意味着局限于被动符合社会发展带给的对提升机动性的渴望。在科学发展观的拒绝下，城市交通规划必需制订合乎可持续发展的战略与管理办法，以引领交通结构向较低环境污染和优化利用不能再生资源的合理模式移往。

否则，不会给城市带给交通挤迫、环境污染、土地闲置、生态毁坏、能源消耗等一系列问题。　　据理解，目前我国广泛使用的交通规划技术是以交通现状调查与规划模型预测技术为基础。

朱坦指出这种方法和技术不存在诸多局限：一是没从资源、能源、环境的角度抵达，全面考虑到城市交通系统的能源消耗、土地资源闲置以及污染物废气等问题；二是没将构建城市交通系统社会、经济和环境效益最大化作为规划的首要任务。而有一点明确提出的是，目前我国交通规划部门的设计人员以道桥工程设计工作背景为主，比较缺少环境污染监测、预测、预防以及环境资源价值评估等方面的基础知识。因而无法全面考虑到影响城市发展潜力的各种因素，制定出有合乎可持续发展理念的交通规划。　　城市交通规划环境影响评价则能保证交通规划过程中充分考虑环境因素，对城市交通规划有很最重要的意义。

朱坦建议，首先要尽早完备交通规划环境影响评价工作的管理制度和的组织机构建设。涉及管理部门不应尽早创建评价工作的继续执行标准，以规范、监督评价工作的继续执行和界定各评价工作牵涉到部门的权利和职责。

同时，应该尽早创建城市交通规划环境影响评价的专项的组织机构主管这项工作。其次，要以试点城市实例研究为基础，增进城市交通规划环境影响评价工作规范化。建议评价单位和研究机构不应尽早研发出有可操作性强劲的成套技术方案。还包括创建可与规划部门构建数据共享的标准化数据平台，为评价工作的全面积极开展获取技术基础，再行确认几个城市作为试点，以反对技术标准与规范的研究，增进交通规划环境影响评价标准与规范化发展。

三是减缓人员培训，重新组建一只既有环境方面的科学知识背景，又理解交通规划本身的制订过程，同时还要从区域发展着眼，重新组建专业化队伍。四是更进一步强化部门间交流与合作，在城市可持续发展的目标下冲破行业壁垒，对规划替代方案的自由选择与污染减慢措施的修改展开了解研讨。　　朱坦说道，作为最重要的决策反对手段，交通规划环境影响评价终将很大地增进生态城市的建设。目前城市建设领域广泛明确提出建设生态城市的目标，城市交通系统在城市环境目标的构建中负起不能推给的责任。

要创建与城市环境、城市生态互为人与自然的城市交通系统，必需制定不利于城市生态、城市交通的发展战略。研究人工系统与生态系统的统一，预测规划有可能导致的各种环境污染及其减慢措施正是规划环境评价的职责。　.。

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